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化石学员 - 余永佳首页
莫让“窄路密网”成为雄安开发之憾
2019-03-16
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    雄安新区规划的顶层设计已经完成,即将转入大规模实质性开工建设的新阶段。

    新区构筑的“社区15分钟、邻里10分钟、街坊5分钟”三级生活圈,将成为创建城市最佳宜居、宜行和宜?#30340;?#24335;的新标杆。

    在街区层面规划中,雄安推出了“小街区、密路网”设计方案,其目标是打造一座全新的“可步行城?#23567;薄?br />
    其中,“街坊中心配置幼儿园、24小时便利店、街头绿地、社区服务站、文化活动站、社区卫生服务站、小型健身场所、快递货物集散站等设施”。

    有专家指出:“雄安新区更多采用20到30万的人口小组团的布局”。“尽量让这个城市的居民通过步?#23567;?#33258;行车就能解决一天生活工作需求,而不用再像北京过度依赖小汽车”。

    “生活圈专门布设了学道,从居民家无论是到幼儿园、还是小学校,都完全规避机动车道,可以使学童自己安全步行到学校去”。

    然而,存在着开放型结构、多样化功能等先天缺陷的“窄路密网?#20445;?#26412;身就是制造城市交通拥堵乱局的始作俑者。雄安引进和推?#23567;?#31364;路密网”洋理念,?#28982;?#32473;上述美好构想蒙上一层新阴云,更将带来下述三个几乎是无解的新难题。

    一是独立微型街区规模偏小。

    根据规划:

    雄安将“合理控制人口密度,新区规划建设区按1万人/平方公里控制”。

    起步区路网密度最高可达15公里/平方公里。

    如果道路面积率能保持在20%的水平线上,起步区道路平均宽度仅14米左右。扣除道路所?#21152;?#30340;土地,“窄路密网”将把每平方公里起步区均等切割成56个单体面积仅14286平方米的微型街区,并形成一个没有机动车穿梭来往的安全岛。不过,若是深入探究,就会发现一个令人诧异的新问题:微型街区平均人口只有区区的179人,怎么可能在居民生活、教育、购物、娱乐等方面自成体?#30340;兀?br />
    二是道路过窄阻碍交通畅?#23567;?br />
    雄安“打造绿色智能交通系?#22330;保?#26500;建“公交+自行车+步?#23567;?#30340;出行模式,“窄路”两旁理应规范设计和配置绿化隔离带、非机动车道和人行道。由于路幅宽度有限,建成区的机动车道一般只能是双向两车道,最多也不过是双向四车道。

    消除城市交通拥堵隐患,最关键和最?#34892;?#30340;措施就是构建具有封闭型结构和单一化行车功能特征的“畅行路网”。

    可惜的是,“畅行路网”?#20004;?#20173;无法与新区交通相联姻,穿?#24615;?#38596;安规划条文中的依然是致堵源密布的“窄路密网?#20445;?#20877;加上每平方公里50多个十字交叉路节点的作梗和挡道,每当交通高峰时段,行人流、机动车流、非机动车流与红?#24179;?#34892;信号的对垒和博?#27169;?#24448;往会使学校、幼儿园、医院、大?#25512;?#20107;业单位、商业中心、交通枢纽、文体娱乐场馆等车堵路塞乱象,成为新区交通的新梦靥。

    三是路网过密影响行人安全。

    雄安?#24418;?#35268;划能真正实现“机动车、非机动车和行人三分离”的交通新格局,也未曾筹划探索建立“入库停车”、“有偿停车”等创新机制。由于路网密度过高,就不可避免会制约和影响市民的出行安全。

    人的步行速度一般为4-7公里/小时。如果按4公里/小时步速测算,5分钟约行走333米,这就大大超出了微型街区长约128.7米、宽约111米的上限。因此,即使是在最小的生活圈单元--街坊,居民购物、休?#23567;?#23089;乐、就?#20581;?#20581;身、快递以及孩童上小学、去幼儿园,依然需要跨越机动车和非机动车穿梭来往的“窄路密网”。至于10分钟、15分钟生活圈的学道等出行,就更难得?#20581;?#23436;全规避机动车道”的安全保障。

    “窄路密网”在压缩机动车运行?#21344;洹?#22686;加步行和非机动车等慢行系统?#21344;?#30340;同时,能否高质量兑现“公交专用通道不和社会车辆发生交集”的?#20449;擔?#20302;成本打造能使市民?#34892;?#38450;范机动车、非机动车突袭以及风、雨、雪侵扰的封闭型人行道?

    上述问题将全面拷问“窄路密网”的可行性。

    高标准建设雄安新区,一定要保持历史耐心。开发雄安,必须牢记习近平同志的嘱托和告诫:“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设,不要留历史遗憾”。

    “窄路密网”是否适应国情和民意,会否给雄安开发留下新的遗憾、折腾和决策风险?科学再论证是当务之急。

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  • 我看还是考虑,将来整个中央机关都搬过去后的办公需要为主。
    2019/3/17 4:27:34
  • 天街设计,人们在天街上行,车辆在天街下行,互不干扰,天街上看不到车辆,整个城市面貌全新。
    2019/3/16 23:09:45
  • 天街半封闭式,采光方便,且与地面各车站相联。
    2019/3/16 23:07:53
  • 各类建筑地面层全部设计成吊脚楼形式,二层与天街相联。
    2019/3/16 23:06:45
  • 天街设计宜在雄安试行,天街上走人,街下行车。
    2019/3/16 23:05:31
  • 雄安建设,千年大计,必打破?#38047;?#22478;市建设布局,得有点超前思维。
    2019/3/16 23:04:39
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草根简介


    高级经济师。1969年上山下乡。 1974年加入中国共产?#22330;?975年起先后在安徽省地质矿产局所属325地质队、第一水文地质工程地质队、第二水文地质工程地质队、地质测绘技术院、327地质队从事水文地质、党政、行政、企业管理等工作。80年代和90年代多次在报刊上发表论文。一些文章曾被新华文摘等文摘刊物转载。近年来热衷于在工余之后研究城镇化和城市住行等经济发展问题。联系方式:[email protected] <mailto:[email protected])>



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