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三秦一夫 - 王争胜首页
关于山东成武县征收三胎社会抚养费的反思
2019-02-14
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    据报道:山东省成武县一村民因生育三胎未交社会抚养费,存款及财付通余额被冻结的消息引发社会广泛关注。成武县卫计部门相关负责人2月12日对界面新闻回应称,此举有法律依据,并不涉嫌违法违规。

    2019年2月10日晚,山东省菏泽市成武县人民法院在官方微博发布《关于成武县原卫生和计划生育局申请执行王某华、刘某花社会抚养费行政征收一案的情况通报》。通报中指出,王某华和刘某花夫妇系成武县孙寺镇李庄村村民,于2017年1月5日违法生育第三个子女,成武县原卫生和计划生育局依照《中华人民共和国人口与计划生育法?#36820;?#22235;十一条、《山东省人口和计划生育条例?#36820;?#19977;十七条第二款之规定,决定征收该夫妇社会抚养费共计64626元。

    由于该夫妇在法律规定的期限内未缴纳社会抚养费,经成武县原卫生和计划生育局申请,2018年6月25日,依照《中华人民共和国行政强制法?#36820;?#20116;十七条之规定,成武县人民法院作出行政裁定书。2019年1月7日,成武县原卫生和计划生育局向成武县人民法院申请强制执?#23567;?#25104;武县人民法院于2019年1月10日立案执行,依法进行网络查控,对被执行人的银行存款及财付通余额共计22957. 86元进行了冻结。

    “针对三胎征收社会抚养费,是?#23567;?#20013;华人民共和国人口与计划生育法》以及《山东省人口与计划生育条例》作为依据的,不是随便征收的。这是根据现有政策执行的,上面的政策是如何制定的,下面就如何执?#23567;!?019年2月12日上午,山东省菏泽市成武县卫计局政策法规科相关负责人在接受界面新闻记者采访时证实了上述通报,称此举并不涉嫌违法违规。

    界面新闻记者注意到,根据《中华人民共和国人口与计划生育法?#36820;?8条规定,国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的,可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。而对于不符?#31995;?8条规定生育子女的公民,应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的,自?#26041;?#20043;日起,按照国家有关规定加收滞?#23665;穡?#20173;不缴纳的,由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执?#23567;?br />
    此外,根据《山东省人口与计划生育条例?#36820;?6条规定,对不符合本条例规定生育子女的公民,由县(?#23567;?#21306;)人民政府卫生和计划生育行政部门以所在地的县(?#23567;?#21306;)人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数,按照男女双方各自的子女数?#30452;?#35745;征社会抚养费。对不符合本条例第20条规定(符合三胎的情形),每多生育一个子女,依照第三十六条规定基数的三倍征收社会抚养费。

    对于此次征收王某华、刘某花夫妇社会抚养费共计6万余元,上述成武县卫计局政策法规科相关负责人表示,征收金额是按照相关标准执行的,主要是根据当地每年的人均纯收入计算出来的。谈及征收社会抚养费的程序,该负责人表示,最初征收并不需要通过法院强制执行,而是先将征收决定书送达被征收人手中,如果在6个月以上,9个月?#38405;?#23545;方仍然不上交,最后才会通过法院进行强制执?#23567;?br />
    界面新闻记者在菏泽市中级人民法院官网发布的关于“决胜基本解决执行难”系列文章中看到,发布于2018年9月11日的《成武县法院凌晨开展集中执行行动》一文写到,4月25日凌晨,成武县法院组织执行局全体干警,辗转奋战天宫、古营集(曹县)、?#19979;场?#27766;上、文亭街道办、九女集镇六个乡镇(街道办),近半个成武县,全力以赴查找被执行人下落,并对九女集镇六起社会抚养费征收案件进行强制执?#23567;?br />
    值得一提的是,针对三胎征收社会抚养费在菏泽当地并非孤例,而此次成武县人民法院之所以专门发布情况通报,主要是为了向外界传达当前主管部门针对社会抚养费征收的政策法规。

    草民认为,成武县的做法合理合法,非常正确。手段强硬,效率高。村民必须积极缴纳。该夫妇社会抚养费共计64626元。其银行存款及财付通余额共计22957. 86元。?#34892;?1668,14元。依其家庭经济情况,其?#20381;?#29616;金估计不超过一万元,甚至更少。由于要养活一大家子人,这些现金就成了活命钱。其必须借4万元,才能了解官司。从此就成了困难户、贫困户,幼小的孩子可能没有奶粉吃。我们的妇联、基层政府必须尽到自己的义务、职责,不能使他们因超生成为贫困户。

    关于征收三胎社会抚养费引起广泛关注的原因是:

    一、公众对社会抚养费的去向存在着质疑。社会抚养费即计划生育罚款到底养育了谁??#28304;?#24449;收计划生育罚款以来,一个县征收了多少,使用了多少,具体用途是?#35009;矗?#26377;没有使用明细?谁能完整准确的回答此问题?

    草民保存了村级收费的全部票据。一张二胎罚款白条为180元。在农村收费时代,即包产?#20132;?#21518;,村提留、乡统筹、农林特产税、计划生育罚款逐年,年年加码,层层加码,级级截留!农民苦不堪言,那是的农村干群关系极为紧张。中央政府及时取消了农村一切税费。才是农村和谐、稳定!唯独计划生育罚款一项生命常青。

    取消农村税费的其他原因是世界上许多国家,就没有农业税。中国要加入世界贸易组织,就必须与世界接轨。如果不取消一切农业、农村税费,中国的农业根本就没有竞争力。

    二、中国全面放开二胎后,没有达到预期效果。许多城里人根本不想生二胎,农村人生二胎的意愿也大大降低!中国的人口红利消失了,中国迈向老年社会的步伐加快了。中国养老压力巨增,只有足够的出生人口,才能确保中国的长期?#20013;?#21457;展!

    农民不愿生的根本原因是养不起,负担不起。以农村80后为例,基本上没有吃过一口奶粉。教育成本一般人都能承担。而今天的农村儿童,?#38405;?#31881;,?#23244;?#20799;园、小学、中学一般家庭都在县城,那当然需要一个家人陪护。租房钱、生活费、学习费用、交通费用、特别是上各?#25351;ǖ及?#30340;费用大,一般需要多少花费??#38498;?#19978;大学、上大专的费用也是逐年高涨,大学毕业后的城市购房款、结婚费用也是巨大。

    既然农村不少一胎家庭不愿生,那么,其他二胎家庭不小心失足了,生了三胎。实际上是为国家的人口增加?#27605;?#20102;力量,不奖励罢了,还罚巨款。合法不合理,不合国情。

    世界上不少国家,如俄罗斯,孩子生的越多,奖励越大!而日本在奖励政策下,生育依然低下。

    而中国社会,育龄妇女不愿生,有几千万城市剩女,几千万农村光棍,丁克族,男同、女同、未来可能还有几十万、甚至百万的年轻人移居海外。中国的家庭将减少几千万户,如果一户只生一个,就少生几千万人!

    权威机构,必须面对国情,及时调整国策。全面放开生育,彻底取消计划生育罚款。即取消社会抚养费的征收。

    三、对于民众取消计生罚款的建议,权威部门的答复是与宪法不符。完全正确。

    但是,我们必须明确,宪法与一切法律制度、政府法规、政策必须与时俱进。成为推动社会的巨大力量。对于成为阻碍社会发展的法律条款必须及时早日修正。

    1976年后,取消了宪法中:大鸣大放大纸报大辩论的陈述,最近一次,修改了国家领导人任期的规定。

    民众普遍认为,如果早几年放开二胎,中国的生育状况会好点!

    事实证明,全面放开生育,实行生育奖励势在必行,刻不容?#28023;?br />
    功在当代,利在千秋!

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  • 普京鼓励俄民众多生:孩子越多 交税?#32564;?
    人民网(来源:海外网) 02-20 19:40
    当地时间2月20日,俄罗斯总?#31216;站?#22312;莫斯科商栈展览中心向联邦会议发表2019年度国情咨文。普京强调,要鼓励生育,减轻“多子”家庭的税负,孩子越多,税负?#38477;汀?

    据今日俄罗斯网报道,普京表示,今年将致力于?#32435;?#22269;民的生活水平。现在俄罗斯生育率很低,需在2024年前扭转该趋势。家庭是国家的基础,政府鼓励生育,应减轻“多孩”家庭的税负,孩子越多,税负?#38477;停?#27599;个孩子得到的金额因地区而异。

    普京称,预计?#21152;?0万个家庭将从该计划中受益。普京认为,民众今年能够感受到生活质量切实提高。俄政府应定下高效协调的工作基调,?#26376;?#23454;国家任务。

    根据俄罗斯宪法,俄总统每年要向联邦会议发表国情咨文。国情咨文被认为是一份纲领性文件,可以体现俄领导层的施政方针以及对未来发展战略方向的展望,因此受到外界普遍关注。今年共有761名记者获得采访资格。

    早前俄媒称,俄罗斯议员和专家?#27424;?#32439;对国情咨文内容进行展望,他们首先关心的是?#32435;?#27665;生和经济发展问题。此外,如何平衡国内政策和外交政策,也是议员关注的一个重点。(海外网 杨佳)
    2019/2/20 19:59:47
  • 死?#38590;?#20799;,?#35009;?#24180;代了。鼓励还没有人生了。还打击?#24605;?#29983;育。这?#33267;斕加?#35813;?#20998;?#20102;。
    2019/2/18 3:44:00
  • 没有任何一个国家,?#24378;?#20154;口增长不如发达国家的。 是?#35009;?#24847;思?
    2019/2/16 19:17:41
  • 不谈法理和治政了。
    其实社会抚养费在上世纪九十年代后期其实就成为人头费了。
    九十年代中期江阴生二胎先缴五万块。计生人员和超生家庭相见很容洽地打招呼。
    九十年后期,锡城同学,两个公职人员生二胎、三胎。其中一次缴了二十几万。相当于当时一个两层小别墅的价格。怎么搞定的就不知道了。
    2019/2/16 15:53:27
  • 当然威权主义也存在风险。
    比如抗战时候的?#36758;?
    一句话,人民可以相信你吗?
    威权不够,乱相更重。
    对反政府武装和军阀民主,这种首鼠两端的制造分裂是有大问题的。
    民主,可以是一团散?#24120;?#19968;团胶水,一团混凝土。
    威权,?#37096;梢源?#26131;碎开裂到晶钻般的坚固。
    法师、剑士的职业对比关键?#27599;?#36827;阶和lev。
    2019/2/16 15:13:09
  • 管一切与统领一?#23567;?
    这水的几层是不是文意不通达?
    统领一切但并非管一?#23567;?
    经济管理的经验很好。产业链从整条线收缩?#32564;嫌?#22404;断。
    总量变大了,人民生活变好了。
    李相这几年来的清单化管理同样是学习经济既得经验。
    2019/2/16 14:54:44
  • 民主主义对应于平衡结构。
    不平衡结构本身有解离的倾向。
    平衡结构有自稳定的倾向。
    不平衡结构放弃威权主义,是放弃责任。
    会加速离心。
    2019/2/16 14:45:57
  • 威权主义和民主主义。
    这是结构决定的。
    比如现在我们讲微软应更好地尽社会义务,当然它比苹果、谷歌做得更多更好些。
    但是实质上我们是无能为力的。
    这取决于国力和世界主导权。
    中国只能在国力?#27573;?#20869;实现分配,或在阶层中的相对弱势的组织群体中实现合理资源配置。
    如果威权下降。顶层?#20934;?#23454;质上脱离了分配再分配?#26041;凇?#31038;会责任成为不受?#38469;?#30340;保留地。
    这种类型就是大明?#26696;?#36880;年下降的翻版。
    威权下降,就如明政权的执行力逐年下降。只能调控?#32564;?#37327;自耕农和小地主。
    这是当前boss?#30001;?#32780;下死磕的原因。切?#26696;?#30340;?#30452;?#39035;全?#20013;?#32479;领。
    2019/2/16 14:40:43
  • 法律是统治?#20934;?#24847;志体现,这句话明显是错的。
    骄奢淫逸自利之类各个统治?#20934;?#21453;对是不成立的。
    法律是各?#20934;?#23454;力协调的产物。
    2019/2/16 13:11:44
  • 吃饭委应节制宗教办,比如向佛道教派出人员,提倡膳食均衡、荤素搭配。该罚的罚坚决不手软。
    吃饭委应节制民委。一些民族菜配伍不科学,不安全。
    吃饭委应节制公安部,形成吃饭必验证的联网稽查制度。
    吃饭委应节制卫计委。肥胖与厌食带来的疾病消耗了大量国家资源。每一粒粮?#24120;加?#22312;吃饭委监督下进口。
    吃饭委解决了一大批编制与级别问题,实?#20013;?#22810;人人生梦想。
    吃饭委对gdp的拉动是?#32422;?#30340;,增加了服务业层次,丰富了服务?#30340;?#23481;。
    ……
    2019/2/16 12:45:21
  • 我是建议成立个吃饭委的。
    可?#38498;?#25196;传统文化,增进国民健?#25285;?#22609;造时代文明,发扬革命传?#24120;?#25171;击违法犯罪,增强国民道德,减少浪费,关爱弱势群众。
    2019/2/16 12:22:58
  • 提醒一下您?#20808;思遙?#36807;去的三十年四十年五十年六十年,哪个国家实现了人口红利?#30933;?#20010;国家靠人口快速增长,实现了经济发展?#32435;?#20102;生活,实现了?#25191;?#21270;?#38752;纯次?#25209;周天勇的跟贴,没有任何一个国家,?#24378;?#20154;口增长不如发达国家的。
    那些半独立国家,吧军工国防安全全部交给美国的,就别举例了。
    2019/2/16 9:40:54
评分与评论 真差 一般 值得一看 不错 太棒了
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王争胜,陕西乾县。农民。常用网名为:三秦一夫。长期致力于“三农”发展与中国的可?#20013;?#21457;展。在人民网、新华网、央视网、博客日报网、新浪网、腾讯网、华商网、大秦网、中国教育新闻网等网站的博客、论坛均有文章发表。
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